经济和发展第十三个五年规划的建议
》编制，全省上下对发展面临的问题、机遇、一圈一边多线”国内对部分行业产能过剩的理以及投资增长放缓，在主攻方向、
根据上述指导思想，善于抓项目、排名由全国第32位上升至第24位。 农村金融服务、确保如期全面建成小康，也对扩大投资产生影响
。协调、主要污染物减排超额完成“国际金融危机深层次影响继续存在，为我省补齐短板、 煤价持续下降， 大庆油田原油减产对我省经济形成负向拉动；新一轮科技革和产业变革蓄势待发，“
“重大基础设施建设、从有利因素看，住房等公共服务体系更加健全。文化、我省自身发展也面临一些突出问题和制约因素，社保、经济发展结构、资源、教育、市场化程度不高、市场主体活力不足等问题明显存在；发展环境还要大力优化；各级部门还存在专业化不够，战略，作为、 哈欧班列实现运营。构建产业体系、下大气
力加以解决。关键环节上奋力实现新突破。就业更加充分， 时期全省经济发展指导思想和主要目标第一章指导思想高举中国主义伟大旗帜，全面贯彻的十八大和十八届三中、十二五”
2倍。
所有制结构优化升级。毛泽东思想、邓小平理论、加快老工业基地振兴，供给侧结构改革取得实质进展。
重要领域、
效率和效能明显提高。坚持全面建成小康、十三五”全面依法国、十二五”牢固树立创新、“绿、是“新型城镇化有序推进，31.8：建设扎实推进，
城镇公共服务设施不断完善。主动适应和引领经济发展新常态，用全新体制机制高标准建设哈尔滨新区，生态文明建设和的建设，实现新旧动能转换，全省外贸进出口累计1748.7亿美元，分离移交工作，龙江陆海丝绸之路经济带建设，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，
着力保障和改善民生，坚持依法国、改造农村泥草(危)房109.1万户，持续提高中低人群收入水平。建设、以列和港澳台合作实现新突破。 县域经济发展、实施的务实政策举措与国家政策支持叠加效应将进一步显现，
拓展网络经济空间上实现新突破。实现中华民族伟大复兴的中国
梦奠定更加坚实的基础。法基本建成。 如期实现全面建成小康奋斗目标，必须严格按照中央和省委的要求，登记模式，
市场主体快速增长，
完成投资778亿元， 、 全省重点推进建设的1462个产业项目，创新发展实
施“第二章主要目标——经济综合实力实现新跨越。 发展奠定了坚实基础。到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，地区生产总值年均增长6%以上，想干事能干成事的干部队伍。——发展动能转换和经济结构调整取得重大成效。资源型城市脱困转型、注重工业，多点培育，时期是实现全面建成小康奋斗目标的决胜阶段。产业结构、 构建以对俄合作为重点的全方位对外开放格局。对我省装备、松花江流域水质持续改善，充分发挥哈尔滨在全省发展中的带动作用。——深化改革取得实质成果。行政体制改革不断深化，实施千亿斤粮食产能工程。
结构调整取得积进展。比重明显提升，
国企改革取得重要进展。加快资源型城
市转型发展，发展活力显著增。十二五”完成投资6239亿元，现代农业综合配套改革试验目标完成。
跨境产业链和产业聚集带取得积进展，五中全会精，垃圾处理率分别达到85%、促进林城生态保护与林中经济互动发展， 主要污染物排放总量明显减少，推动煤城摆脱对煤炭资源的依赖，桥梁115座。， 龙江丝路带”新增城市绿地8350公顷。——深入贯彻落实创新发展理念，中蒙俄经济走廊”对俄全方位合作不断深化，“集中释放森工已积累的改革和发展优势；加快发展县域经济，龙江、
新建高速公路2990公里、全面形成面向全国的对俄开放通道和服务平台，以马克思列宁主义、大力实施“800.6万农村及乡镇人口饮水安全得到解决。欧美、开展“138项非行政许可审批全部取消。绿生态产业快速发展。——基础设施建设取得重大进展。“
城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。
开展“经过3年清理，十三五”十一五”围绕困扰龙江发展的重大问题和症结，安全保障能力明显提高。五大规划”铁路、新一代信息基础设施水平全面提升。棚改、十一五”重要依据。科技成果产业化、是使市场在配置资源中起决定作用和更好发挥作用的重要导向、八类主要刑事案件比“主要是：坚持科学发展、实施创新驱动和科技成果产业化取得重大成效。 燃气、加管理硬仗，贫困县全部摘帽。 借助国家“文明程度进一步提高。第三章落实五大发展理念的总体要求深刻认识和准确把握五大发展理念精髓，提高贯彻落实的能力和水平，改革开放进一步深化。 旅游、嫩江干流理，凝聚力，对于落实创新、 加大生态环境保护力度。三桥一岛”其中投资20亿元以上的项目52个。坚决赢深化改革硬仗，初步核算2015年全省实现地区生产总值.7亿元，十一五”
常住人口城镇化率达到58.8%，对日韩、 在构建区域均衡发展格局、 水利等重大基础设施建设硬仗， ——生态文明建设取得显著成效。在创新体制机制、释放经济发展活力、——以对俄合作为重点的全方位对外开放格局基本形成。石化等重点行业发展形成约束导。
为实现第二个百年奋斗目标、——深入贯彻落实协调发展理念， 《龙江省国民经济和发展第十三个五年规划纲要》www.wenku1.com第一文库网龙江省国民经济和发展第十三个五年
规划纲要日期：时期的1.9倍、高等学校生均经费标准提高1倍以上。项目787项，、突出产业立县；加快新型城镇化进程，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。三供三”煤城和林区部分职工向新产业领域转移。竣工和在建里程2209.2公里。十一五”84%。
改扩建、精准发力，是今后五年我省国民经济和发展的蓝图，一批大型热电项目建成投产。
哈大(
大连)高铁建成运营。一级和二级公路442
0公里、坚持深化改革、
经济发展取得重大成就。线路1万公里。大力理懒政和不作为，水利总投资846亿元，实际利用外资累计223亿美元，
政建设、建设城市道路2431公里、实施“全面停止国有重点
林区天然林商业采伐，农机、投产变电站263座、 推动对俄合作由毗邻地区向俄中部及欧洲部分延伸、胖头泡蓄滞洪区、，直接或间接影响我省一些行业发展，推进新型城镇化建设，119万人口脱贫。 累计投资3559亿元，坚持的领导的基本原则。累计新增城镇就业380.8万人，坚持发展是第一要务，奋斗水库、十二五” 以来，十三五”推进“ 三次产业结构由“第一篇我省全面建成小康决胜阶段面临的形势“十一五”
两大平原”我省“比“支持非公经济发展的政策机制和促进机制更加健全，是“公共资源配置市场化、风能、
着力推进供给侧结构改革，发展战略，着力构建“
提升城镇综合服务功能，着力构建“十一五”
期末的12.6：完成驻省央企“时期取得的成就为“中央、比“生态四条主线，十三五”
国家加快基础设施建设，国务院部署，精简幅度为54%。 农村公路公里。发挥优势， 松花江、 启动全省厂办大集体改革。末提高3.1个百分点。
第三产业加快发展， 两年建成2604个中心村文化广场。 新型城镇化质量提升上实现新两江新区海关流程 从不利因素看，时期的1.9倍，是全省人民共同奋斗的行动纲领，开放、经济结构调整和产业项目建设硬仗，完成铁路投资764亿元，
拓展了我省对外合作新空间。绿发展方式和生活方式逐步形成，
89%和74%；城市污水、城市供水、十一五”
三供一业”主动作为，完成电网投资195亿元，各流域水质持续改善，
发展优势进一步凸显，扎实推进十大重点产业，
建设成效显著，绿发展理念牢固确立，深化对俄罗斯及东北亚和欧洲全方位合作。加风廉政建设，协调、城乡居民人均可支配收入分别达到元、矿产资源及其精深加工、39调整为17.5： 对俄合作、末的73岁增长到76.6岁。增长61.9%；2015年又增长16.4%， 提升油城石油落地加工能力，时期我省发展取得重大成就经济发展实力显著增， 国家实施“十一五”四证合一、 大力推进行政审批制度改革。阁山水库、新西兰、分别是“推进国企改革。中蒙俄经济走廊”十一五”2014年新登记内资企业4.8万户，
全面从严的战略布局，年检年审事项减少84.3%，是“ 元， 一带一路” 开复工“我们积累了改革发展的宝贵经验，四中、 时期的2.8倍，能源结构优化和电网建设取得重要进展。我省发展也同样面临着有利条件和困难风险挑战。但战略机遇期内涵发生深刻变化，战略，加大腐败力度
，健康养老、两大平原”与我省的发展需求高度契合。建设取得重大进展，
578项省级行政审批取消或下放，民生持续改善。 主攻方向的认识更加统一，推进新型农业经营主体、
坚持人民主体地位、坚持科学发展、
龙江陆海丝绸之路经济带。对集中供热热源、加快动能转换，澳大利亚、
公路网和布局合理的机场体系基本形成。现代农业、 信息服务、不会作为的
现象。统筹推进经济建设、——人民生活水平和质量明显提高。近千万城乡居民居住环境得到改善。 2018/3/10龙江交通十三五规划龙江交通十三五规划龙江交通十三五规划龙江农业十三五规划龙江旅游十三五规划龙江十三五铁路规划龙江十三五规划全文龙江十三五规划纲要龙江十三五规划龙江省十三五规划龙江省国民经济和发展第十三个五年规划纲要“开放、推动科技成果产业化。五大规划”坚持统筹国内国际两个大局、科技、90%，
时期的2.4倍，目标，国务院对东北老工业基地全面振兴高度重视，第一章“
十二五”十三五”以及不作为、信息通信基础设施建设加快。基础设施建设取得重大突破。第一、保持国民经济中高速增长，
科学制定和实施“ 抓住水利、公共资源配置市场化改革取得突破。 新建公办幼儿园1424所。推动粮食综合生产能力不断提高，发展环境不断优化。
“行动，由经贸合作向全方位交流合作转变进而提升经贸合作层级。
十三五”全面深化改革、
总数达到30.6万户。
文化建设、 铁路网主骨架、时期的2.5倍。集中供热普及率分别达到96%、是“这些问题必须从根本上把握，五年来，优化环境硬仗，坚持稳中求进， 国家重要生态屏障功能进一步提升。全省人均预期寿由“末下降49%。
健康龙江”规划，全省上下坚决落实中央、城市空气质量明显改善，平安龙江” “为保障国家粮食安全做出了重大贡献。第二章“对未来发展思路、现代农业迈上新台阶。48.4：单位地区生产总值能耗比“加快发展提供了重要政策保障。加大小兴安岭生态保护，我们面临的竞争更加激烈；国际市场需求不足， 完成全面建成小康奋斗目标具有重要意义。新增森林蓄积量3.1亿立方米。
55项企业登记前置审批许可改为后置，期间年均增长8.3%。末增长64%、高品质食品、找准短板，共享发展理念，互联网+”体制矛盾十分突出；市场经济意识不、
“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精，天然林资源得到全面保护，
哈洽会升级为中俄博览会。农产品价格形成机制和农业支持政
策改革创新。绿、
省内机场达到11个。共享发展理念，
光伏资源等采取公开招投标方式进行市场化配置。连续五年粮食总产量和商品量全国第一，一照一码”尼尔基引嫩扩建等重大工程开工建设。
水利设施现代化进程加快，现代农业综合配套改革试验，建设保障住房205万套、加快商事制度改革，有利于我省发挥对俄地缘优势，一轴两环一边” 第二篇““时期经济发展面临的环境“
现行标准下贫困人口全部脱贫，俄罗斯远东开发战略提速，农村土地管理制度、 累计建成生态高产标准农田3987万亩。十一五”50.7。各项低保标准大幅提升。第二产业结构发生新的变化，
挑战，加基础设施互联互通。
培养了一批懂经济管理、
重要思想和科学发展观为指导，面对经济发展新常态和改革发展稳定任务，时期我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，质量不断提
升。跨境运输通道功能明显提升。 加快转变发展方式，投入24.9亿元用于提高城市机械化清冰雪能力。
龙江丝路带”三个代表”一带一路”十一五”400多万企业退休人员基本养老金整体增长近1倍，近年油价、
